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循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)出爐 環(huán)境治理正式“升級”

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2023/07/21


循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)出爐 環(huán)境治理正式“升級”

2017年5月4日,國家發(fā)改委和科技部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》,這為我國循環(huán)發(fā)展理念的持續(xù)推進(jìn)再添有力引擎。我們認(rèn)為,強(qiáng)力政策的出臺,有望促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速成長,同樣有望打破產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

當(dāng)前資源環(huán)境仍然是我國全面建成小康社會的突出短板,資源約束偏緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)布局不合理、政策機(jī)制不完善等問題依然存在,必須認(rèn)真研究解決。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變的重要抓手,也是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和提質(zhì)增效的重要途徑。

 

面對人口眾多、資源相對不足且消耗量巨大、環(huán)境污染嚴(yán)重的基本國情,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)被視為破解我國資源環(huán)境約束的重要路徑,同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義,尤其對解決我國在可持續(xù)發(fā)展過程中面對的資源瓶頸有重要作用。

 

2013年,國務(wù)院印發(fā)了我國制定的第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》進(jìn)一步明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)任務(wù),把循環(huán)經(jīng)濟(jì)貫穿到國家實(shí)施的重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中。

 

而后,黨的十八屆五中全會提出要“樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀”,“建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”,“實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃”,這為做好“十三五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指明了方向和路徑。

 

在2017年1月5日,國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.5萬億元,再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000億元。再生資源替代原生資源量達(dá)到13億噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬億元。

 

2017年1月26日,工信部、商務(wù)部、科技部發(fā)布《三部委關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》:到2020年,再生資源回收利用量達(dá)到3.5億噸,建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)向集聚化、專業(yè)化方向發(fā)展。

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